Мости без дозволів: уряд спростив будівництво переправ, а гроші попросив знайти громади

Кабмін запустив експеримент: водні переправи можна будувати без дозволів, без прийняття в експлуатацію і за м’якшими фінансовими правилами. Запорізька область — серед учасників. Де і що будуватимуть, не скажуть: порядок засекретили. Платити, схоже, доведеться місцевим бюджетам

Росіяни системно б’ють по мостах. Чекати місяцями на погодження нової переправи в таких умовах — розкіш, яку фронтова логістика собі дозволити не може.

Тож 15 жовтня уряд ухвалив постанову №1295. Вона запускає експериментальний проєкт: нове будівництво комбінованих водних переправ та під’їзних шляхів до них. Діятиме на час воєнного стану, але не довше двох років.

Підтримайте нас: вступайте до Спільноти ЗЦР! Або закиньте донат на монобанку.

Міністр відновлення Микола Калашник анонсував 21 таку переправу. Перші мають запрацювати на початку 2027 року.

Будуватимуть усі, знатимуть не всі

Учасників у проєкту чимало: Мінвідновлення, Міноборони, Агентство відновлення, Держспецтрансслужба, «Укрзалізниця», Генштаб, Командування Сил підтримки ЗСУ та органи місцевого самоврядування.

Регіонів десять: Київ і дев’ять областей — Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Київська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Сумська та Черкаська.

А от як усе працюватиме, визначає окремий Порядок із грифом «для службового користування».

Що спростили

• Без дозволу на будівництво. Будувати переправи можна одразу, без звичного пакета документів. Раніше так можна було лише з об’єктами оборони.
• Без прийняття в експлуатацію. Коли переправу добудують, її не прийматиме комісія за звичайною процедурою.
• Інші правила для проєктів. Проєкти переправ перевірятимуть за тими ж особливими правилами, що й проєкти оборонних об’єктів.
• Щебінь — за собівартістю. «Укрзалізниця» продаватиме щебінь для переправ за спрощеною процедурою і за балансовою вартістю, а не за ринковою ціною.
• Швидші платежі. Казначейство проводитиме оплати за роботи і матеріали для переправ в особливому режимі воєнного часу.
• Менше фінансових обмежень. Держпідприємства зможуть витрачати гроші на переправи, навіть якщо їхній фінплан ще не затверджено. Не діятиме й одна з вимог до держфінансування капітального будівництва.

Тобто швидко можна буде не лише будувати, а й платити.

Що це означає для Запоріжжя

Для Запоріжжя тема важлива. Місто стоїть на Дніпрі, а мости тут — постійна ціль: по них б’ють КАБами, «шахедами», «бандеролями». Люди, які щодня ними їздять, ризикують життям, і вже є поранені. Тож нові переправи місту справді потрібні.

Але тепер у громади дві проблеми замість однієї. Спершу гроші на переправи доведеться знайти в місцевому бюджеті, який і так тріщить по швах. А потім ще й треба, щоб на тлі всіх спрощень і скасованих запобіжників ці десятки або сотні мільйонів не розікрали.

І головне. Прискорити процедури на папері — ще не означає прискорити саме будівництво. Новий вантовий міст у Запоріжжі почали зводити у 2004 році, а рух його верховою частиною відкрили лише в січні 2022-го — майже через 18 років. І це було ще до повномасштабного вторгнення, без «бандеролей» над будмайданчиком.

Шукайте гроші

Процедуру уряд спростив, а гроші запропонував шукати на місцях. Кабмін рекомендував військовим адміністраціям разом із громадами виділити у 2026 році кошти з місцевих бюджетів на першочергові роботи.

Формально це лише рекомендація. Але зрозуміло, що виконувати її громадам доведеться.

І це при тому, що місцеві бюджети і так розриваються між забезпеченням життєдіяльності міст, відновленням після обстрілів і боргами за власними запозиченнями, які тягнуться роками. А до кінця 2026-го залишилося півтора місяця.

Швидко і непрозоро

Проти самого прискорення заперечити важко. Але разом ці спрощення прибирають майже всі варіанти контролю. А якщо немає ні дозволу, ні прийняття в експлуатацію, виникає просте запитання: хто відповідає за те, що переправа витримає навантаження?

Відкрита частина постанови відповіді не дає. А посилання на воєнний стан не скасує наслідків, якщо щось піде не так.

Звіт про результати експерименту Мінвідновлення і Агентство відновлення мають подати Кабміну протягом двох місяців після його завершення. Тобто найраніше — через два роки.

Але підсумковий звіт не поверне гроші за завищений кошторис і не виправить дефектну конструкцію. Контролювати треба під час робіт, а не після.

Ріна Руденко

Сподобався текст? Підтримайте команду ЗЦР!
Вступайте до Спільноти. Донату на монобанку теж будемо раді.
Або скористайтеся карткою

5169330531391628

Призначення: «Благодійна допомога»
Дякуємо за підтримку!