Запорізька влада підвищила тарифи на проїзд без необхідних документів
Запорізький виконком підвищив тарифи на проїзд без оприлюднення низки важливих документів. На запит ЗЦР в Управлінні транспортного забезпечення відповіли, що їх не існує у виконавчих органів Запорізької міської ради. Посилаються на воєнний стан
Щоб підвищити ціни на проїзд, необхідно відповідати певній процедурі. Це рішення суттєво змінює відносини між владою і бізнесом (перевізниками), і впливає при цьому на життя громади в цілому. Для таких актів має бути оприлюднена ціла низка документів. ЗЦР подав запит до Управління транспортного забезпечення, щоб отримати копії аналізу регуляторного впливу, М-тест, а також інформацію про дату оприлюднення проєкту акту.
Але в управлінні транспорту нам відповіли, що запитуваних документів немає. При цьому послалися на закон про воєнний стан, який звільняє органи влади від регуляторних процедур.
Однак, як пояснює юридична радниця ЗЦР Аліна Родіна, органи влади все одно повинні готувати і оприлюднювати відповідні документи. Про це є окреме роз’яснення Державної регуляторної служби.
В свою чергу, Законом № 2259 не визначено, що дія Закону про регуляторну політику не поширюється на проекти регуляторних актів (процедури планування, підготовки проекту та АРВ до нього, збору пропозицій тощо), як це встановлено окремими законодавчими актами або нормами… Отже, органи місцевого самоврядування, військово-цивільні адміністрації та військові адміністрації, а також їх посадові особи повинні здійснювати всі процедури, пов’язані з підготовкою проектів та прийняттям регуляторних актів, передбачені Законом про регуляторну політику.
Крім того, за три роки дії воєнного стану вже сформувалася судова практика, яка доводить: оприлюднювати проєкти таких рішень все одно потрібно. Разом із відповідними розрахунками.
Нагадаємо, 4 березня виконавчий комітет Запорізької міськради підвищив тарифи на проїзд у міському громадському транспорті, комунальному (з 10 до 15 грн) і приватному (з 12 до 17 грн). Проєкт з підвищення було внесено до порядку денного в останній момент.
ЗЦР уже вдруге подає запит на обгрунтування нових тарифів. До цього замість обгрунтування управління транспорту просто послалося на те, що все подорожчало.
Відтак, ЗЦР звертається до Державної регуляторної служби, щоб вона дала оцінку діям запорізької влади.
Обговорення