Як заробити мільйони на зупинках і дитячих майданчиках у Запоріжжі? Складно
Компанія «Ніка-буд плюс» стала відома у Запоріжжі після встановлення зупинкового комплексу біля обласної філармонії. Когось образила естетика, когось – витрати на зупинки в умовах війни. Але цей проєкт далеко не перший у «портфоліо» компанії. Якщо ви бачите у місті дитячий або спортивний майданчик, є чимала ймовірність, що встановлювала його саме «Ніка-буд плюс». І це – цікавий приклад того, що зазвичай вислизає з уваги запоріжців: негучної, але прибуткової співпраці влади з одним профільним постачальником
Дисклеймер: цей текст не є спробою дискредитувати згадану компанію і, тим більше, не є замовленням від конкурентів. Ми не стверджуємо, що дії «Ніка-буд плюс» мають корупційний елемент – хіба що продукт вони постачають недешевий. На цьому прикладі ми хочемо показати, як працюють зазвичай невидимі процеси життєзабезпечення у Запоріжжі і які ризики для всіх сторін виникають при цьому.
Створені для тендерів. Буквально?
Можливо, головна конкурентна перевага «Ніка-буд плюс» перед іншими – розуміння того, як все працює на «найближчому до землі» рівні влади, в районних адміністраціях. Колишня співробітниця Вознесенівської РА анонімно ділиться з нами враженням:
Суб’єктивні враження – ненадійне джерело. Але компанія і справді має довгу і насичену історію взаємодії із районними адміністраціями у Запоріжжі. Протягом років замовлення від районів міста, а потім і області, є головним джерелом прибутку «Ніка-буд плюс».
За даними аналітичної системи YouControl, з часу заснування компанії був тільки один рік, коли її загальні доходи були більші, ніж доходи від державних закупівель. У 2020-му на тендери припало «лише» 9 млн грн із 13,5 млн грн, отриманих за рік. Але є нюанс: компанія час від часу виступає як субпідрядник або постачальник для інших – на тих же реконструкціях муніципальних шкіл та інших установ. Можливо, «не тендерні» гроші 2020 року були зароблені саме таким чином.
Закупівлі, у яких бере участь компанія, зазвичай невеличкі, але надійні. За даними платформи Bi.Prozorro, «Ніка-буд плюс» виграла 96% тендерів, у яких взяла участь. Практично завжди її ціни були нижчі, ніж ті, що пропонували конкуренти. Таким чином за неповні 8 років компанія уклала із органами влади договорів майже на 70 млн грн. Скільки і як отримала – це вже окреме питання, до якого ми ще повернемося.
Досвід як конкурентна перевага
Досвід взаємодії із владою у компанії дійсно багатий. Її засновник Вячеслав Основіков свого часу входив до менеджменту нашумілої запорізької будівельної компанії «Константа». У 90-х і напочатку нульових це був чи не єдиний забудовник Запоріжжя, що вимагало розуміння внутрішніх процесів у владі від вищих до нижчих щаблів. Зокрема, і для зручного «просування» потреб забудовника. У часи роботи Основікова ситуація була вже іншою, але певної «культури роботи з владою» у «Константі» це не відміняє.
Брати Альшани залишили Запоріжжя після втечі «смотрящего» Анісімова, у 2014-му році. Справу про банкрутство «Константи» відкрили у 2016-му.
Ну а «Ніка-буд плюс» з’явилася у 2017-му році. І радикально відрізняється від «Константи» не гучністю і сталістю. За всі ці роки у компанії жодного разу не змінилася керівниця (нею від початку була і залишається Дар’я Лисенко) і головний бухгалтер А.О.Безпалько (його повного імені пошукові системи не дають).
Більш-менш стабільна і діяльність компанії, хоча офіційно вона має широке поле кваліфікацій. У КВЕДах «Ніка-буд плюс» значаться і будівництво, і геологія з геодезією, і торгівля пальним, і ландшафтний дизайн, і виробництво спорттоварів та іграшок. Останній вид діяльності офіційно визначений головним для компанії: замість зупинок «Ніка-буд плюс» мала б виробляти іграшки. Втім, зазвичай на упорядкування видів діяльності просто не витрачають ресурси – це технічне питання. У цілому ж перелік «робочий»: геодезія – щоб пробурити дірку в землі для встановлення спортмайданчика, будівництво – щоб його встановити, виробництво спортивних товарів – щоб, власне, зробити цей спортмайданчик з нуля.
Що і як робить «Ніка-буд плюс»?
З даних YouControl випливає, що «Ніка-буд плюс» – порівняно невелика фірма, яка працює без зайвих розкошів. У її власності – дві старі «Газельки»: фургончик і тентована вантажівка. А от виробничий комплекс (а компанія сама виробляє зупинки і майданчики, які потім і встановлює) у власності «Ніка-буд плюс» не знайдеш. Імовірно, він оформлений на окремого підприємця.
Власне, різноманітні малі споруди на кшталт лав та зупинок, а останнім часом ще й елементи укриттів – це спеціалізація компанії. Вона встановлювала їх у всіх районах міста і поза ним – у Бердянську, Якимівці, Широкому, Енергодарі тощо. Крім того, компанія ще й обслуговує і ремонтує встановлене.
Для освітян «Ніка-буд плюс» виробляє спортивні та дитячі майданчики, дахи над входом в укриття. Для парків і майданів – облаштовує лави та урни. На вулицях встановлює зупинки. Це достатньо вузька спеціалізація, але виглядає так, що у ній компанія стала звичним для чиновників-виконавців партнером. Вона охоче береться за невеликі технічні замовлення (а таких у райадміністрацій більшість).
«Середній чек», тобто середній розмір однієї оплати від адміністрацій на рахунки компанії, складає лише близько 66 тис. грн. Але таких оплат за роки роботи «Ніка-буд плюс» отримала декілька сотень. Найстабільніший партнер – Олександрівська районна адміністрація, яка такими дрібними транзакціями виплатила підряднику понад 8 млн грн.
Найбільші замовники “Ніка-буд плюс” | Загальна сума | Кількість транзакцій |
Олександрівська районна адміністрація | 8,6 млн грн | 260 |
Комунарська районна адміністрація | 6,9 млн грн | 38 |
Шевченківська районна адміністрація | 5 млн грн | 35 |
Хортицька районна адміністрація | 4 млн грн | 56 |
Вознесенівська районна адміністрація | 4 млн грн | 46 |
Заводська районна адміністрація | 3,6 млн грн | 30 |
КП “ПКВ” Енергодарської міської ради | 2,5 млн грн | 27 |
Новобогданівська сільська рада | 2,2 млн грн | 14 |
Новоолександрівська сільська рада | 1 млн грн | 10 |
Департамент муніципального управління ЗМР | 1 млн грн | 5 |
Гігантська «Запоріжсталь» десятиріччями вважалася «містоформуючим підприємством» через те, що впливає на міську політику, дає роботу тисячам запоріжців і опосередковано інколи робить ті чи інші «підтримуючі» внески до бюджету. Але маленька «Ніка-буд плюс» у свій спосіб також формує Запоріжжя: принаймні, її добре видно на його вулицях, у парках і в подвір’ях.
Професійні ризики
Компанії, які співпрацюють із владою, добре знають, що цей заробіток має свої ризики. Саме тому був період, коли на міські тендери знаходилося мало охочих: негнучкі схеми розрахунків, прискіплива увага податкової, а інколи і медіа та громадськості можуть просто не окупатися закладеною маржею, якщо робити все чесно.
Вочевидь, свої подібні історії має і «Ніка-буд плюс». У розділі «Судові справи» в досьє компанії на YouControl – три десятки проваджень. До самої компанії претензій не має – але вона фігурує як контрагент підрядників у деяких нашумілих справах про ремонти і реконструкції із завищеннями. У таких випадках правоохоронці перевіряють документацію і компанії, яку підозрюють у завищеннях, і тих, хто постачав їй матеріали, конструкції, роботи.
Так було у справі про закупівлю шкільних меблів та кухонних гарнітурів для запорізьких навчальних закладів у 2019 році. Тоді міський Департамент освіти уклав договір із ТОВ «ЕРІН БУД». «Ніка-буд плюс» не був серед підрядників у договорі, але був серед контрагентів підрядника.
Втім, у правоохоронців були претензії і до самої «Ніка-буд плюс». Зокрема, вони підозрювали енергодарських посадовців у спільному з компанією збагаченні на облаштуванні дитячих майданчиків. Провадження закінчилося нічим ще до тимчасової окупації Енергодара, у 2020 році.
Зрештою, періодично «Ніка-буд плюс» виступає постраждалою стороною. Так, компанія у судовому порядку стягувала оплату своїх послуг із Дніпровської райадміністрації. Суми були різні – від 29 тис. грн до 361 тис. грн. Власне, це і є одним із типових ризиків для компаній, які співпрацюють із владою.
Чому це важливо?
Зазвичай суспільний резонанс виникає тільки у випадках, коли йдеться про мільйонні, а то й мільярдні закупівлі чи про корупцію у вищих ланках влади. А от повсякденні справи міста залишаються без уваги і ЗМІ, і самих мешканців.
Але за встановленням урн і гойдалок можуть стояти невеликі, але постійні переплати бюджетних коштів, звертати увагу на які у правоохоронців просто немає часу. А також невеличкі оборудки і угоди, у кращому випадку – дрібні кримінальні справи, які закінчуються нічим. Це можуть бути сталі схеми, через які роками витікає частина бюджету міста.
Зараз, коли грошей у Запоріжжя обмаль, саме час почати придивлятися і до цих схем.
Читайте також: Яким влада бачить Запоріжжя у 2025 році?
Обговорення