У Запоріжжі дитячий майданчик за 34 мільйони робитимуть за документами з ознаками підробки

Держаудитори перевіряють документи до будівництва великого дитячого майданчика у сквері Маяковського. А в міській раді їм показують обґрунтування, зроблені вже після проведення тендеру. ЗЦР розбирався, що відбувається зараз зі скандальною закупівлею

Спілкування Держаудитслужби і замовника, КП «Управління капітального будівництва» проходить на сторінці закупівлі. Аудитори запросили документи, на підставі яких КП оцінило очікувану вартість майданчика і будівельних робіт у 34 мільйони. Це могли б бути комерційні пропозиції, посилання на сайти з вартістю потрібних гойдалок тощо. 

Також ДАСУ поцікавилося, чи публікували на офіційних сайтах обґрунтування до робіт – щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості тощо. Цього вимагає законодавство.

На сторінці закупівлі є і відповіді замовника на запитання аудиторів. Зокрема, вартість робіт розраховували на підставі дефектного акту.

Але маніпуляції починаються вже тут. Дефектний акт – це документ про те, що матеріальний об’єкт потребує ремонту і містить перелік робіт, які необхідно виконати з цією метою.

Але ж майданчика у сквері не було раніше. Тому дефектний акт на те, чого не існувало – це нонсенс. Щоб будувати щось нове з нуля, потрібно замовити окремий проєкт. 

Маніпуляція грунтується на тому, що посадовці від початку назвали будівництво нового майданчика за 34 мільйони «поточним ремонтом». За будівельно-бюрократичною логікою, поточний ремонт базується на дефектному акті. Але в цьому конкретному випадку він описує те, чого не було в принципі.

Сам документ, який замовник виклав на сторінці закупівлі, просто дублює технічне завдання, оприлюднене у документації тендеру. В документі не зазначено, хто його складав, хто підписував в Управлінні капітального будівництва, як того вимагають нормативи.  

І якщо подивитися на властивості документу у вордівському форматі, то можна побачити, що його створили вже «заднім числом», після запиту Держаудитслужби. 

Властивості документа з дефектним актом на роботи у сквері Маяковського

Останні зміни і дата створення датуються в документі 13 травня. Але у відомостях є більш рання дата: його роздруковували минулого літа, коли про майданчик у сквері Маяковського ще не йшлося. Насправді ж це мав би бути документ в форматі .пдф, з підписами, створений принаймні в березні 2025 року.

На вимогу показати, де було попередньо оприлюднено обгрунтування закупівлі, замовник посилається на сторінку Департаменту освіти 

Обґрунтування Поточний ремонт та встановлення елементів благоустрою у сквері ім. В. Маяковського. Там лежить файл, аналогічний дефектному акту.

Дата публікації з обґрунтуванням – нібито 17 квітня. Але якщо скачати з неї вордівський документ, то з’ясовується, що останні зміни в ньому були пізніше за час нібито його оприлюднення. Власне, того ж 13 травня. 

Властивості документа з обґрунтуванням на роботи у сквері Маяковського

Судячи з назви документа, дати у графі «Надруковано» та автора, маємо справу з одним і тим самим документом, який зберігали із незначними змінами. При цьому зміни ці було внесено вже після початку тендера і після того, як документ нібито було викладено на сайті Департаменту освіти.

Хоча моніторинг ДАСУ триває і виявляє все нові невідповідності, КП «Управління капітального будівництва» 16 травня уклало договір із «Сайн Індастріз» на «поточний ремонт» скверу. Попри це, зважаючи на резонанс і перспективу громадських слухань, його ще можуть розірвати за згодою сторін – чи, принаймні, скоригувати.