Суспільний розголос спрацював: у Запоріжжі знесли паркан, який обмежував доступ до води
![](https://incentre.zp.ua/app/uploads/2023/10/zobrazhennya_golovni_1920-×_1210-piks_7-1.jpg)
У районі 5 причалу на Прибережній автомагістралі в серпні цього року “виросла” чергова незаконна конструкція. Це доволі типова історія для Запоріжжя, яка, втім, пішла за трохи інакшим сценарієм. Подробиці – в нашому матеріалі
Після теракту росіян на Каховській ГЕС, що стався в червні, українські екоактивісти взялися до громадського моніторингу проблем, спричинених цією подією. Під час одного з заборів воді в річці Суха Московка голова громадської організації “Екосенс” Тетяна Жавжарова виявила новенький паркан у районі 5 причалу, де Краснюк/Суха Московка впадає в Дніпро.
— Якраз у цьому місці було дуже зручно порівнювати, як змінюється якість води в Сухій Московці та в Дніпрі. Тому ми три місяці заходили на цю територію, брали проби, проводили аналізи. Але в якийсь момент я приходжу, а паркан вже стоїть. Його поставили в серпні, якраз був якийсь час, буквально декілька тижнів, коли ми не приходили на місце. За цей час встигли зруйнувати територію берега, покласти плиту.
![](https://incentre.zp.ua/app/uploads/2023/10/img_0314-1024x576.jpg)
Ба більше, невідомі люди, які знищили берегову зону, вирішили “захиститися”, прибивши поруч із парканом табличку, на якій сказано, що благоустрій цієї території здійснюється на підставі рішення міської ради Запоріжжя.
![](https://incentre.zp.ua/app/uploads/2023/10/img_0310.jpg)
— Тут неподалеку патрулює поліція, яку ми вирішили запросити на місце, так би мовити, злочину, – розповідає пані Тетяна. – Вони сказали, що це не їх справа, що вони не знають чия це територія, що треба довести, що це справді не чийсь паркан і взагалі тут табличка.
Активісти “Екосенс” вирішили звернутися до нового голови департаменту захисту довкілля Запорізької облдержадміністрації – Антона Петрухіна, який очолив цю структуру у липні цього року.
— Він виїхав на місце і порадив, як краще писати запити. Від нас пішли запити до екоінспекції в облдержадміністрації, до запорізької мерії, представників якої, до речі, тут сьогодні немає, – продовжує Тетяна Жавжарова. – Виявилося, що ця територія начебто в місті, але вона належить до обласного лісництва. Тобто це взагалі берегова охоронна зона, яку не мали права навіть роздавати в оренду.
![](https://incentre.zp.ua/app/uploads/2023/10/img_0285-1024x576.jpg)
У день, коли зносили паркан, на місце приїхали представники ЗОВА, в тому числі – очільник Юрій Малашко. Він розповів журналістам, що наразі особи, які встановили огорожу та знищили берегову зону, не встановлені:
— Так, дійсно, такі дії – протизаконні, бо існує закон про вільний доступ людей до води. Тобто всі подібні забудови мають бути знесені, якщо вони порушують правила. А порушники, коли їх встановлять, мають бути притягнені до відповідальності – кримінальної або адміністративної.
Антон Петрухін, очільник департаменту захисту довкілля облдержадміністрації, розповів, що це вже другий знесений паркан, що перекривав доступ до води. Перший знаходився на території причалу №9. Але ця ділянка відрізняється від першої:
— Окрім паркану ще є будівлі, що не мають на сьогодні договорів оренди на земельні ділянки. Тут вже розпочалося нове будівництво, закладено фундамент під нові будинки. Але при цьому також відсутні договори оренди і немає землекористувачів. Окрім цього, порушена берегова лінія, знесена частина дерев, інші дерева помічені під знос.
![](https://incentre.zp.ua/app/uploads/2023/10/img_0316-1024x576.jpg)
Посадовець пообіцяв, що ця робота стане системною, а департамент захисту довкілля обласної державної адміністрації напрацьовує програмні заходи, аби поліпшити ситуацію.
Тетяна Жавжарова вважає, що ця ситуація є прецедентом:
— У цьому випадку виходить, що лісництво, екоінспекція, департамент охорони природних ресурсів – три структури спрацювали для того, щоб сьогодні ми могли тут стояти вільно і сподіватися на те, що це порушення буде припинено. Насправді це показово для інших підприємців, які теж намагатимуться собі захопити шматок берега і побудувати що захочуть.
Після того, як з місця події поїхали представники влади та журналісти, роботу працівників лісгоспу, які проводили демонтажні роботи, намагалися зупинити. Про це у соціальній мережі розповів Антон Петрухін. За його словами, туди приїхали адвокатка та працівники причалу №5, почали фізично перекривати роботи з демонтажу, про що повідомили Петрухіну, який повернувся на місце.
Чому так взагалі сталось?
Ділянка узбережжя, на який було перекрито доступ, не “виділена в натурі” в документах з землеустрою. Тобто, а ні в керівників Причалу, а ні в лісництва немає сучасних коректних документів, хто саме користується цим “клаптиком” – лише старі, ще радянських часів, документи.
Що в цій історії не дуже правильно?
Взагалі, то не справа голови ОДА чи ОВА, демонтувати паркани, не його рівня “розвага”. І в цілому влада не дуже любить такі “силові вправи” – потім це може стати приводом для звинувачень у перевищенні повноважень. Ключовий момент – державні службовці “можуть робити лише те, що дозволяє закон”, і всі посадовці бояться виходити за межі своєї посадової інструкції.
І коли треба щось демонтувати чи поламати, муніципалітети делегують цю функцію комунальним підприємства, бо їх працівники мають трішки ширші повноваження, КП-шники можуть “робити все, що не заборонено законом”. Саме тому в українських містах демонтажем кіосків чи евакуацією хибно запаркованих займаються КП. Ну так, умовно в нашій конкретній історії різати паркан болгаркою було б найкраще доручити міській Мунварті – але ж до неї треба було б ще “достукатись”.
![](https://incentre.zp.ua/app/uploads/2023/10/img_0301-1024x576.jpg)
Читайте також: Двох запорізьких депутатів з забороненої ОПЗЖ занесли в корупціонери
Обговорення