Реконструкція на 7 років: пригоди Палацу творчості в Запоріжжі

Сім років і 45 мільйонів гривень вже витратили на реконструкцію Палацу дитячої та юнацької творчості у Запоріжжі. І схоже, що вартість решти робіт зростає швидше, ніж витрачаються бюджетні кошти

У Запоріжжі є резонансні «великі будівництва», які люблять інспектувати можновладці. А є не дуже помітні довгобуди, трохи на узбіччі. Втім, там теж триває робота – і туди теж йдуть гроші.

Один із таких довгобудів – колишній Палац піонерів, одна із найбільш незвичайних будівель Запоріжжя. Її добре видно і з Хортиці, і з ДніпроГЕСу завдяки розташуванню на високому березі Дніпра. І на жаль, одна з архітектурних «візитівок» та найкраща оглядова локація Запоріжжя вже багато років перебуває в стадії будмайданчику.

Що було раніше?

Перший раунд реконструкції тривав ще у 2017-2019 роках. Тоді на роботи витратили близько 6 мільйонів гривень. Потім коригували технічне завдання… і повна вартість реконструкції зросла до майже 70 мільйонів.

У 2020 році розпочалася друга ітерація робіт. 50 мільйонів із 70-ти надав Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) за Надзвичайною кредитною програмою для відновлення України.

Формальним підрядником на проєкті був «Геос-УКБ», компанія, пов’язана із Ростиславом Шурмою. Але фактичним виконавцем робіт виступало ТОВ «Олімпія строй». За три роки, включно з часом повномасштабного вторгнення, фактичне фінансування другого раунду реконструкції склало 22,28 мільйона.

«Третій раунд» розпочався півтора роки тому, коли наприкінці 2023-го Департамент освіти оголосив ще один тендер на «завершальні роботи». Попередньо відібрали того ж самого підрядника «Геос-УКБ». Але його «завалила» Держаудитслужба: знайшли багато порушень в поданій документації.

Замість «Геос-УКБ» перемогла фірма «Запорізький тепло-енерго проєкт» із вартістю робіт у 24 мільйони. 16 з них видавав ЄІБ. «Запорізький тепло-енерго проєкт» чесно вказав, що майже всі роботи буде виконувати той же субпідрядник, який раніше працював замість «Геос-УКБ» – «Олімпія строй».

Пам’ятка без статусу

У будівлі відсутній офіційний статус пам’ятки чи спадщини, але місцеві знавці відносять його до конструктивизму 70-х років – тоді будівлю звели як Палац піонерів. Також його значущість для міської архітектури підкреслюється вже згаданою видимістю з багатьох точок міста.

Чотири роки тому з фасаду зняли облицювальну плитку. Натомість планували утеплення. Тоді це стало приводом для суспільного обурення: місцеві краєзнавці називали плитку унікальною, керівництво Палацу – звичайною плиткою–«кримкою». Ініціативна група вирішила рятувати об’єкт. Для цього восени 2021-го звернулися до обласної адміністрації з проханням визнати Палац пам’яткою історії та архітектури.

Втім, обласний департамент культури і туризму відхилив подання і переадресував його до Департаменту архітектури і містобудування. Прихильники реконструкції вказували, що новий статус пам’ятки заблокує роботи щонайменше на рік. Тоді доведеться переробляти і перепогоджувати проєкт з реконструкції на реставрацію.

А за декілька місяців почалось повномасштабне вторгнення – і всім стало не до пам’яток і нюансів з погодженнями.

Що зараз?

Пізньої весни 2025 року Палац творчості ззовні практично не відрізняється від своєї «зимової» версії, яку ми бачили з пів року тому. Різнокольоровий паркан, над яким височать три порожні «рамки»: раніше тут були радянські барельєфи.

Біля будівлі – чимала купа металевого брухту. Її захоплено розглядає двійко молодих людей, мацають, знімають на смартфони. Бокові ворота до будмайданчику відчинені. Втім, у будівлі є охорона, тому зазвичай за парканом безлюдно. Блогерам просто пощастило.

Перед нами іде компанія із трьома різнорозмірними собаками. Для них це явно звичний маршрут прогулянок. Разом із ними обходимо будівництво навколо. За ним – найкращий оглядовий майданчик міста, з якого видно одразу і міст Преображенського, і ДніпроГЕС, і Запорозьку Січ на Хортиці.

З іншого боку паркану – великі наскрізні вікна другого поверху, а трохи далі – знятий купол обсерваторії, відомий усьому місту. Стулки блискучої півкулі розведені. Не схоже на те, що ремонт тут близький до завершення.

Скільки грошей за проєктом уже витрачено? Запитання не таке просте, як може здатися. Транзакції за договором на порталі Є-Дата не можна побачити: це донорські кошти, які йдуть через «Укргазбанк». Але вже у відповіді на запит ЗЦР Департамент освіти повідомив нам, що станом на 1 травня сплачено 15,65 мільйонів гривень.

І підрядник дотримується графіка робіт, який перезатвердили наприкінці 2024 року.

Перший заступник директора департамента освіти й науки Віталій Лисенко також запевняє, що роботи тривають без відхилень і зауважень у них немає:

– Зараз, через негоду, роботи проходять у приміщеннях*. Замінюються труби, опалення, проводка, йде облаштування ПРУ. Фактично, незробленим ще лишається тільки фасад, – уточнює чиновник.

*спілкування з паном Лисенком відбувалося тижнем пізніше за наш візит до Палацу

Попереду – ще більші витрати

Зараз на Big Recovery Portal вже є «болванка» наступного раунду робіт — реконструкції внутрішніх приміщень.

«Для підвищення матеріально-технічної бази закладу для сприяння якості та безпечних умов в організації навчально-виховного процесу всіх учасників освітнього процесу необхідно розробити технічну документацію на капітальний ремонт приміщень Міського Палацу дитячої та юнацької творчості», – йдеться в описі проєкту.

Деталі на порталі відсутні – як і орієнтовна ціна.

Втім, Віталій Лисенко повніше описує плани на наступний раунд робіт:

– Загальна вартість, за даними останньої експертизи, складає близько 150 мільйонів. Ми саме зараз шукаємо під нього фінансування. Там передбачене повне оновлення приміщень – актового залу, кімнат для гуртків, інших інтер’єрів, – розповідає він.

На думку посадовця, в профілі на порталі Dream зазначена орієнтовна ціна робіт. Насправді – ні. Мабуть, підлеглі недопрацювали, коли заповнювали профіль.

До кінця року зовнішнє оздоблення і внутрішні комунікації мають бути зроблені.

Коли почнеться наступний раунд відбудови Палацу – важко сказати. Втім, принаймні ззовні одна з кращих прогулянкових і оглядових локацій Запоріжжя перестане виглядати як будмайданчик.

Матеріал створено у рамках проєкту за підтримки Посольства США в Україні. Погляди авторів не обов’язково збігаються з офіційною позицією уряду США. / This article was supported by the U.S. Embassy in Ukraine. The views of the authors do not necessarily reflect the official position of the U.S. Government.