Цех “Запорожстали”, выведенный в отдельное производство, меняет газоочистку. Что нужно знать и как контролировать

Один из цехов “Запорожстали” собирается обновить очистные сооружения, выполняя свои обязательства по сокращению выбросов. И сейчас громада должна четко понимать, на какую информацию она имеет право и как может контролировать ход работ. Как это сделать и в чем заключаются риски, если пустить все на самотек, мы расскажем в этой статье. 

 “Запорожский литейно-механический завод” является одним из цехов “Запорожстали”, который получил статус юридического лица – общества с ограниченной ответственностью. Благодаря этому статусу цех по документам считается отдельной структурой, однако продолжает находится на территории комбината и на 99 процентов – в собственности “Запорожстали”. 

Для запланированных работ заводу необходимо пройти процедуру “Оценки влияния на окружающую среду” (далее ОВД) и получить одобрение запланированной деятельности. Интересно, что общественность Запорожья имеет право проконтролировать этот процесс, внести свои замечания и предложения.

 Что такое процедура “ОВД”

 В 2017 году в Украине был принят Закон “Про Оцінку впливу на довкілля”. Теперь любая компания, которая решила начать какую-либо деятельность, что может повлиять на окружающую среду, должна пройти процедуру ОВД и получить разрешение от Министерства энергетики и защиты окружающей среды.

 Чтобы получить разрешение компания должна пройти несколько этапов. Первое – сообщить общественности и министерству о своем намерении. Второе – принять к сведению все замечания и предложения громады, которые должны быть включены в отчет. Третье – опубликовать сам отчет и заодно назначить дату общественных слушаний. Четвертое – провести слушания. На слушаниях все предложения громады должны быть запротоколированы, а после учтены в отчете. Заключающим этапом является вывод от министерства, которое проанализировав отчет, может дать разрешение либо отказать компании в ее намерении. 

 На каком этапе “Запорожский литейно-механический завод”

 “ЗЛМЗ” сейчас на этапе “сшивания” отчета. Завод еще 1 августа сообщил о своем намерении обновить очистные сооружения. Через месяц были опубликованы замечания и предложения общественности, а точнее запорожского общественного объединения “Эко Коалиция Запорожья”. Больше замечаний не поступало. Это связано с тем, что немногие знают о такой процедуре, как “ОВД”, и еще меньше людей мониторят реестр ОВД  Министерства экологии и энергетики, где можно увидеть свежую подборку сообщений о плановой деятельности. 

 Что собирается сделать “ЗЛМЗ”

“Литейка” собирается обновить очистные сооружения. Как написано в сообщении, будет производится реконструкция аспирационной установки с использованием пылеочистного оборудования за тремя барабанами сушки.

 Таким образом, цех “Запорожстали” хочет, по их словам, снизить объемы выбросов в рамках выполнения природоохранных мероприятий. Участок планируемой деятельности размещается в уже существующем здании литейного цеха.

 Какие замечания подала “Эко Коалиция” 

 “Эко Коалиция” предлагает дополнить отчет документами и уточнениями.

 1.В отчете должен находится копия действующего разрешения на выбросы, а также документы, подтверждающие право на земельный участок, где расположен цех.

 2.Организация просит, добавить схему санитарной зоны объектов, что позволит увидеть, затрагивает ли деятельность жилую застройку. 

 3.Еще одно замечание – добавить детализацию места проведения плановой деятельности. В сообщении указан адрес Южное шоссе 72, что является адресом всего комбината “Запорожсталь”. Это не дает понимания, где именно будет проводится реконструкция и как далеко цех расположен от жилого сектора. 

 4.В сообщении “ЗМЛЗ” пишет, что реконструкция и новое оборудование  “позитивно вплине на навколишнє соціальне середовище за рахунок зменшення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”. На что “Экокоалиция” уточняет, что необходимо в отчете привести аргументированные объяснения и расчеты, которые покажут, насколько такое оборудование снизит количество выбросов. 

 Мнение эксперта

 Проанализировав сообщение о плановой деятельности Ирина Пирогова, эколог, председатель Запорожского филиала «Всеукраинской экологической лиги», комментирует, что влияние на окружающую среду должен рассматриваться с учетом всех источников выбросов промплощадки, на котором расположено оборудование. 

• Виробництво сталі супроводжується виділенням в атмосферу значної кількості газів і пилу. Пил містить сполуки марганцю, заліза, міді, цинку, кадмію, свинцю та інших сполук. Забруднення повітря є найяскравішою проблемою міста. Саме тому найбільша увага екоспільноти надається саме врахуванню забруднення повітря, – говорит Ирина.

 Поэтому в отчете по “ОВД” должно быть учтено совокупное воздействие источников самого предприятия и предприятий, которые расположены в зоне воздействия.  

 Что же такое зона воздействия? По словам Ирины, можно смело утверждать, что это весь город.

• Якщо у місті фіксується постійне перевищення ГДК у житловій зоні по кільком речовинам, то явно існує негативний вплив на здоров’я людини.  Довготривалий вплив.

 Также Ирина уточняет, что для качественной оценки состояния атмосферного воздуха критически важно учитывать и кумулятивное воздействие.

• В Законі  про ОВД чітко написано –  оцінка кумулятивного впливу. Тобто дробляться чи не дробляться підприємства на окремі юрособи – фізично вони співіснують та впливають сукупно, а також нагромадження отрути внаслідок довготривалого впливу, що і потрібно оцінювати.

 Что такое кумулятивное воздействие? Ирина Пирогова поясняет:

• Кумуляція – збільшення в біогеоценозах концентрації різних реагентів, які є забруднювачами, та зростаюче накопичення хімічних елементів і речовин в організмах внаслідок тривалого надходження з їжею і при диханні. Збільшення концентрації зумовлює слабка трансформація речовин в екосистемах і уповільнене виведення з організму. Кумуляція може призводити до деградації біогеоценозів, вона властива свинцю, алюмінію, радіоактивним елементам, солям важких металів, органічним сполукам. При постійній значній концентрації забруднювачів у природному середовищі кумуляція зростає на кожному наступному вищому рівні ланцюга живлення.

 Постоянное влияние загрязняющих веществ имеет последствия. Так, в организмах людей, животных, растений накапливается яд в результате длительного воздействия. 

• Абсолютно недопустимо виокремлювати один цех з усього комплексу з метою штучного зменшення фактичного впливу підприємства в цілому. Більш того, оскільки на сьогодні валові викиди (тони/рік) розраховуються самими забруднювачами, а фактичні викиди не обліковуються системами автоматизованого контролю та обліку – статистичі дані про забруднення не є адекватними, а  картина фактичного забруднення невідома, – уточняет Ирина.

 Еще одна интересная деталь – в сообщении указано, что «За рахунок зменшення викидів в атмосферне повітря забруднюючих речовин очікується  позитивний вплив на рослинний та тваринний світ»

• Цікаво побачити наукове обгрунтування як оцінили цей позитивний вплив? Можливо є дані щодо популяції тваринного світу, або якось інформація щодо рослинності? У чому проявляється позитивний вплив. Тим більше що ми не знаємо величину цього зменшення – у повідомленні такої інформації нема”, – говорит Ирина.

 К слову, на этом предприятии есть действующее разрешение на выбросы, о чем говорит и Пирогова: “На цьому підприємстві є чинний дозвіл на викиди забруднюючих речовин в  атмосферне повітря стаціонарними джерелами ТОВ «Запорізький ливарно-механічний завод» № 2310136600-154 від  18.12.2017, але дозвіл звісно нема де взяти, приходиться вірити на слово”.

 Какие заболевания вызывают выбросы

Заболевания крови и кроветворных органов обусловлены преимущественно выбросами сернистого ангидрида, твердых веществ, окислов азота, окиси углерода, углеводородов.

 Заболевания органов пищеварения связаны, главным образом, с выбросами сернистого ангидрида, окислов азота, окиси углерода и углеводородов, твердых веществ.

 Заболевания эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета связаны с выбросами сернистого ангидрида, окислов азота, окиси углерода, углеводородов.

 Онкозаболевания связанные с выбросами окислов азота, окиси углерода, твердых веществ, сернистого ангидрида.

 Из всех групп заболеваний населения наиболее зависимые от загрязнения атмосферного воздуха заболевания крови и кроветворных органов, органов пищеварения, эндокринной системы, особенно злокачественные новообразования, которые связаны с экологическими факторами кумулятивного действия. 

Вывод

На данном этапе остается пока только ждать полного отчета от “Запорожского литейно-механического завода”. В законе не прописаны сроки “сшивания” этого документа, поэтому когда будет опубликован отчет неизвестно. Однако уже из сообщения о плановой деятельности можно делать выводы о том, что в конечном итоге в отчете может быть не просчитано кумулятивное и суммарное воздействие, о котором говорит Ирина Пирогова.

___________________ 

Проект”Оцінюй та впливай!” здійснюється в рамках Програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні.