245 гектаров “под солнце” в руках Шурмы и Божко: куда ушла земля Запорожья

В период с 2017 по 2019-й годы под СЭС отдали 245 гектаров на фирмы, связанные с уже бывшими топ-менеджерами “Запорожстали” – экс-гендиректором Ростиславом Шурмой и экс-финдиректором Русланом Божко. Все участки были переданы в обход закона без конкурса, некоторые – еще и с нарушением Генплана.  

Не так давно осенью, Ростислав Шурма покинул должность Гендиректора комбината «Запорожсталь», которую он возглавлял с 2012-го.
На этом история его пребывания в нашем городе могла бы закончиться. Однако, полтора месяца назад Ростислав Игоревич стал директором инвестиционного фонда «Гелиос». Если раньше на связь “Гелиоса” с руководством комбината указывали лишь личность помощника экс-финдиректора Руслана Божко, и два менеджера завода в руководстве фонда, то теперь все стало четко и понятно. 

Поэтому мы решили обобщить, что от города получили многочисленные фирмы, связанные с “Гелиосом” , за последние несколько лет. Обобщать пришлось много, поэтому наша история состоит из нескольких частей. Первая часть – это солнечные станции, более двухсот гектаров земли по всему городу. 

Мы собрали все участки, которые в городе отдавали под СЭС 

Кто что получил? 

1. 38 гектаров между 30-м Шевченковским микрорайоном и поселком ДД отвели на “Солар парк девелопмент” (кад.ном. 2310100000:07:067:0008). Фирма была создана за полтора месяца до отвода, директором тогда и сейчас числится Игорь Скляр. АО “ЗНВКИФ ”Гелиос” принадлежит  50% фирмы. Зеленого тарифа – нет. Этот землеотвод проходил еще и с нарушением Генплана – земля изначально была отведена под жилую и общественную застройку, а не под промышленность. Сообщение о начале подготовительных работ зарегистрировали в мае 2019-го.
   
   
2. Участок поменьше в 15 гектаров рядом с кладбищем Леваневского отвели для “Санрайз Девелопмент” (2310100000:07:050:1154).
   На момент передачи фирма была зарегистрирована на неизвестного Тимофея Терещенко. В конце 2019-го его сменил Денис Жиглий о котором также мало известно. Однако, в основателях фирмы числиться кипрская компания «Замбелика Лимитед». “Зеленый” тариф фирма не получала. Сообщение о подготовке к началу строительных работ была зарегистрирована в мае 2019.
   
   
3. 36 гектаров на Ореховской трассе передали “Солен Энерджи”. 
   Ранее ее директором и учредителем значился водитель из Киева Геннадий Чередниченко. В 2019-м помино киперской “Замбелики Лимитед” в список владельцев вошли – новоиспеченная «Сиэрра инвест» под управлением Антона Диденко и уже известный нам «Гелиос». Директором же стал – Андрей Васильев. У фирмы есть лицензия на “зеленый” тариф. По Генплану, этот участок относится к землям общественной застройки, а не промышленной. И отдавать его под солнечную станцию – нарушение Генплана и закона.
   Еще в декабре 2018-го фирма получила разрешение на начало строительных работ.
   
   
4. 37,2 гектара у Передаточного гранитного карьера получила фирма “Відновлювальна енергія Запоріжжя” (“ВЕЗ”).
5. Неподалеку от первого участка, есть и второй площадью в 17,9 гектаров тоже “ВЕЗ” (2310100000:07:084:0325)
6. И еще 15 га находятся к востоку от Кушугумского озера – на самой южной границе города (2310100000:03:043:00010).
   Ранее  100 % «ВЕЗ » было оформленно на ООО «Токмак Солар Энерджи». Сейчас же конечными бенефициарами обозначены Руслан Божко и  Александру Репкину (депутат облсовета от Оппозиционного блока и главе комиссии по инфраструктуре, промышленности). У фирмы пока нет лицензии. На участке ведуться работы.
   
   
7. 37,8 гектаров бывшего метизного завода между промышленными площадками “Запорожстали” и “Запорожогнеупора получила фирма “Индастриал солар” (кадастровый номер 2310100000:02:018:0117).
   На момент передачи “Индустриал солар” принадлежала на 90% Евгению Штапуре, который ранее занимал должность ведущего инженера, а потом и начальника отдела инвестиций на комбинате “Запорожсталь”. Сейчас руководителем фирмы числится Андрей Васильев, а конечным бенефициаром является «ЗНВКИФ «Гелиос». 
   
8. 27 гектаров возле Передаточного карьера участок отвели и фирма “Солен Рей”. Лицензии у фирмы нет.
   Конечные бенефициары “Солен Рей” – Андрей Васильев, а основателем является “Гелиос” (100%).
   
   
9. Не так давно, 21,5 гектара в районе за 8-м микрорайоном Южного жилмассива передали “Солар сандс енерджи”. Фирма была создана за месяц “до”. На момент отведения и передачи учредителем фирмы была Наталия Гежа.“Запорожский центр расследований” нашел общие фото Наталии Гежи и Руслана Божко в “Инстаграмм”. Также, недавно, журналисты зафиксировали, как автомобиль Гежи, стоит на частной парковке офиса “Астра капитал груп”, которой владеет Руслан Божко. Также под этим офисом был зафиксирован автомобиль Игоря Чумаченко, главы земельной комиссии, через которую и проходили эти решения и выносились на сессию.
   С 22 января 2020 в владельцах указали “Гелиос”. 

Итого – 245 гектаров. С чем это сравнить? Ну, например, это одна пятая общей площади Александровского района. Или четыре парка “Дубовая роща”. Или чуть меньше половины всего Кичкаса. И раза в полтора больше, чем территория Соцгорода. У нелюбимого многими Владимира Кальцева земли примерно в три раза меньше – хоть и расположена она более точечно и в более рентабельных местах.  

Почему солнечные станции – это выгодно?

Для начала стоит сказать пару слов о “зеленом тарифе”, который играет немаловажную роль в этой истории.
«Зеленый тариф» — специальная ставка, согласно которой государство в лице госпредприятия «Гарантований покупець» покупает электроэнергию, произведенную с использованием возобновляемых источников — солнца, ветра, биомассы и воды.

В Украине он стал свехприбыльным еще в 2010 году. Тогда тариф повысили в несколько раз, но воспользоваться возможностью заработать на нем могли не все, а лишь близкие к тогдашней власти люди – Андрея Клюева, Рината Ахметова и связанных с ним лиц. 

Сегодня киловатт “зеленой” энергии, произведенной в Украине, покупается по ценам в 8-9 раз выше, чем в Европе. Те объемы “зеленой” генерации, что сегодня запускаются по стране, могут оказаться избыточными для нашего общего потребления. И в какой-то момент для баланса придется частично уменьшать государственную атомную генерацию, которая дешевле солнечной в разы. А уменьшить объемы частной “зеленой” генерации государство не имеет права просто так – оно обязалось выкупать их полностью, давая им зеленый тариф. ВИЭ производят лишь 6-7% электроэнергии от общего объема в стране. Но получают около 20% выручки за этот объем. 

С чем это сравнить, чтоб было понятнее? Представьте, что вы едите тарелку бульона. В тарелке – шесть поварешек бульона. Пять поварешек бульона по 10 гривен за поварешку и еще один поварешка стоит 30 гривен. Итого, общая цена  тарелки бульона – 80 гривен. При чем, бульон совершенно одинаковый на вкус. И в скором времени одну поварешку из тех пяти, что по десять гривен, заменят на еще одну, что по тридцать. Итого, ваш бульон будет стоить 100 гривен – хотя вкус останется тем же самым.   

И платить эти деньги будем все мы – расплачиваясь за поставленную электроэнергию. 

Поэтому ставить солнечные станции сегодня выгодно. Особенно когда у тебя в кармане горсовет, который делает под них еще и льготную арендную ставку – минимальный 1 процент от нормативно-денежной оценки участка. Вместо 3-5 процентов, как это принято для промышленных предприятий. То есть, можно придерживать землю до лучших времен или до более выгодных покупателей с меньшими затратами на нее. 

Но дело не только в выгоде от зеленого тарифа. Дело и в том, что это стало лазейкой для обхода закона, о чем ниже. 

Где здесь нарушение?

Два участка – между третьим Шевченковским и ДД, и на окраине Южного, были переданы в нарушение Генплана и зонинга. Там должна быть не промышленная застройка, а жилая и общественная. 

Но основным моментом была манипуляция с тонкими понятиями, которая помогала передавать пустую незастроенную землю вне конкурса. 

Так, одним из исключений на передачу земли вне торгов является строительство, обслуживание и ремонт объектов энергетической инфраструктуры. Нюанс в том, что закон разграничивает понятия “энергетическая инфраструктура” и “энергогенерация”. 

Понятие “энергетическая инфраструктура” включает в себя комплексную систему, которая передает, распределяет и сохраняет электрическую энергию. Как правило, это ЛЭП (линия электропередач) и подстанции.

А вот под энергогенерацией, в том числе и солнечной, имеется в виду производство энергии – без передачи, распределения и сохранения. Таким образом, станция являются объектом энергетики, а не объектом энергетической инфраструктуры.

Поэтому, решение о внеконкурсной передаче участка в аренду для строительства солнечной станции, является незаконным. И только в формате аукциона запорожский горсовет мог передать эту землю. 

Мы подавали заявления в прокуратуру, излагая этот нюанс, но там нам отказали – сославшись на неопределенность законодательства. Поэтому мы будем подавать заявления и во все другие инстанции.  

На что можно было бы использовать эту землю? Банально – отдать тем же АТОшникам участки между ДД и Шевченковским, а не выдавать им землю, уже распаеванную другими людьми и за которую много лет идут тяжбы. 

Вместо этого остатки свободной земли в городе широкими ломтями нарезали ахметовским менеджерам (уже бывшим), которые теперь будут изображать из себя инвесторов в распиленном ими городе.    

А в нашей следующей части – обзор по недвижимости и земле под застройку, перешедшей на “Гелиос”

Дана публікація була створена за фінансової підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації відповідальність несе ГО «Запорізький центр розслідувань». Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу.

Читайте также: Большая запорожская приватизация: что известно о госпредприятиях на продажу