Запитальники від Регіональної виборчої ради до кандидатів до обласної й міської ради, і на посаду міського голови

Від ГО “ЗЦР”: Регіональна виборча рада, крім бріфів, оприлюднює ще й т.зв. “запитальники”. Це переліки питань, відповіді кандидатів на які ми вважаємо важливими. За цими запитальниками ми працюємо з тими кандидатами, які погоджуються дискутувати з нашими експертами. Відтак, ми надаємо вашій увазі запитальники для кандидатів до Запорізької міської ради, на посаду міського голови, і до Запорізької обласної ради.

Запитальник до кандидатів на посаду міського голови та політичних партій, що балотуються до міської ради

Блок №1. Організація і діяльність органів місцевого самоврядування у місті Запоріжжя

• Оцініть якість виконання чинного Статуту територіальної громади. Чи потребує він змін? Якщо так, то яких саме?
• Ваше бачення участі мешканців міста у вирішенні місцевих питань: порядків проведення загальних зборів громадян за місцем проживання, громадських слухань, громадських експертиз?
• Як, на Вашу думку, має відбуватися співпраця органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями?
• Як регулярно та у якій формі Ви плануєте звітувати про свою депутатську діяльність територіальній громаді?
• Як, на Вашу думку, можливо забезпечити якісну звітність і прозорість роботи міського голови і депутатів?
• Як Ви дивитесь на питання фінансування існуючих та новостворених органів самоорганізації населення (ОСН)?
• Ваш погляд на цей механізм призначення директорів департаментів і комунальних підприємств?

Блок №2. Економіка, фінанси та комунальна власність

1. Пріоритети економічного розвитку громади м. Запоріжжя:

• Як, на Вашу думку, міська влада повинна сприяти розвитку малого і середнього бізнесу?
• Чи Ви плануєте сприяти припиненню відпливу ІТ-бізнесів до інших міст? Якщо так, то у який спосіб?
• Опишіть Ваше бачення розвитку туристичної привабливості м. Запоріжжя. Як Ви плануєте залучати інвестиції до цієї сфери?
• Які пріоритетні галузі економіки Ви вважаєте найбільш перспективними для громади м. Запоріжжя?

2. Пріоритети фінансової політики міста Запоріжжя:

• Які шляхи збільшення надходжень до міського бюджету м. Запоріжжя Ви бачите?
• Опишіть Ваше бачення шляхів розвитку інвестиційної привабливості м. Запоріжжя.
• Як Ви плануєте звітувати про виконання міського бюджету перед громадою м. Запоріжжя?
• Яким чином, на Вашу думку, можливо забезпечити прозорість розподілу бюджетних коштів?

3. Управління комунальними підприємствами та іншою комунальною власністю:

• Які проблеми, на Вашу думку, існують в управлінні комунальними підприємствами та іншою комунальною власністю у Запоріжжі?
• Наскільки ефективним Ви вважаєте впровадження Громадського бюджету участі? Як підвищити ефективність ?
• Чи вважаєте Ви залучення кредитних ресурсів доцільним? Якщо так, то які проєкти/напрямки є пріоритетними?

Блок №3. Розвиток території міської громади. Управління житловим фондом та житлово-комунальним господарством, тарифна політика у цій сфері

• Розкажіть про Ваше бачення майбутнього розвитку території міської громади Запоріжжя.
• Ваші головні зауваження і можливі пропозиції щодо існуючого Генплану і зонінгу міста.
• Як, на Вашу думку, покращити інклюзивність і комфортність міста?
• Ваші майбутні дії щодо покращення існуючого процесу відводу земельних ділянок?
• Як, на Вашу думку, можливо вирішити проблемні питання щодо житла для ВПО та ветеранів АТО/ООС?
• Які проблеми розвитку ОСББ  Ви б визначили? Які шляхи сприяння розвитку ОСББ ви пропонуєте?
• Ваша оцінка прозорості і доступності  ключових міських комунальних підприємств (Водоканал, Тепломережі)?
• Якими Ви бачите міські програми енергозбереження?

• Чи плануєте ви збільшити кількість рекреаційних зон у місті  (парків, скверів тощо)? Якщо так, яким чином?

Блок №4. Місцеві дороги та транспорт

• Які шляхи покращення якості громадського транспорту Ви бачите? Опишіть Ваше бачення розвитку електротранспорту у місті.
• Чи плануєте Ви розвивати велоінфраструктуру міста? Зокрема, забезпечити велосипедні доріжки вздовж пр. Соборного, і загалом безпечне сполучення велодоріжками усіх районів міста?
• Як Ви ставитеся до пропозицій щодо обмеження руху автомобільного транспорту у центрі м. Запоріжжя і перетворення деяких центральних вулиць або їх частин на пішохідні зони?
• Ваше бачення покращення [громадянського] контролю за перевізниками у місті?
• Яке Ваше ставлення до “маршрутних таксі”?
• Що Ви думаєте про перспективи якісного запровадження системи валідаторів і єдиного Е-квитка у м. Запоріжжі?

Блок №5. Екологічна безпека міста, утилізація сміття

• Як Ви бачите шляхи вирішення проблеми промислового забруднення м. Запоріжжя?  (Особливо щодо стану міського атмосферного повітря)?
• Як, на Вашу думку, можливо вирішити проблему транспортного забруднення?
• Як, на Вашу думку, потрібно вирішувати проблему відсутності доступу громадськості до екологічної інформації? (даних про забруднення і про результати нагляду за забруднювачами довкілля)
• У який спосіб необхідно вирішувати проблему забруднення водних ресурсів і несанкціонованих скидів у водойми річок м. Запоріжжя?
• Чи плануєте Ви вирішувати проблему незаконного поводження з відходами, зокрема, в приватному секторі? Якщо так, то у який спосіб?
• Висловіть Вашу думку щодо необхідності побудови сучасного запорізького сміттєпереробного заводу.
• Опишіть Ваше бачення вирішення проблеми скорочення зелених насаджень у місті.

Блок №6. Розвиток правової та гуманітарної сфери міста Запоріжжя:

1. Забезпечення правопорядку  та правової допомоги мешканцям громади:

• Яким чином можливо підвищити безпеку у м. Запоріжжі?
• Як Ви плануєте сприяти забезпеченню якісної правової допомоги мешканцям м. Запоріжжя? Наскільки ефективно, на Вашу думку, працюють офіси безоплатної правової допомоги?
• Як на Вашу думку можна покращити роботу ЦНАПів? Які послуги мають бути у переліку їх діяльності?

2. Освіта і мистецтво:

• Як Ви бачите розвиток культурної сфери у м. Запоріжжі?
• Які головні проблеми у галузі закладів освіти, культури і спорту? Які шляхи їх вирішення Ви бачите?
• Чи маєте Ви плани щодо розвитку неформальної освіти в м. Запоріжжя? Якщо так, то які?
• Чи плануєте Ви удосконалити роботу шкіл мистецтва в Запоріжжі?
• Чи вважаєте Ви, що керівників закладів освіти мають обирати на конкурсній основі?
• Як, на Вашу думку, міська влада може забезпечити розвиток креативного потенціалу митців в Запоріжжі?
• Чи можливо, на Вашу думку, втілити проєкт Арт Центру в Запоріжжі?

3. Медичне забезпечення та соціальний захист:

• Ваше бачення шляхів покращення доступу до якісних медичних послуг?
• Ваше бачення покращення матеріально-технічного забезпечення медичних закладів і закладів соціального захисту?
• У який спосіб, на Вашу думку, може бути покращена система допомоги малозабезпеченим верствам населення?

Запитальник до виборів депутатів Запорізької обласної ради

Блок №1. Загальні питання організації та діяльності Запорізької обласної ради

● Якими Ви бачите місію, мету та повноваження Запорізької обласної ради в умовах децентралізації?

● Як, на Вашу думку, побудувати ефективну комунікацію з громадами та районами в умовах реформування та децентралізації?

● Як, на Вашу думку, має відбуватись співпраця із Запорізькою обласною державною адміністрацією в умовах реформування інституту облдержадміністрацій?

● Як, на Вашу думку, побудувати якісну комунікацію Запорізької обласної ради із Кабінетом Міністрів України та іншими органами державної влади?

● Як, на Вашу думку, має відбуватися співпраця органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями? Яким чином ви плануєте сприяти розбудові інституцій громадянського суспільства в Запорізькій області?

● У якій формі Ви плануєте звітувати про свою депутатську діяльність громадськості? Як регулярно?

● Як Ви плануєте забезпечити прозоре та підзвітне громадськості витрачання коштів обласного бюджету?

● Як Ви оцінює ефективність діяльності комунальних підприємств, що підпорядковані Запорізькій обласній раді? Чи потрібні зміни у сфері адміністративного та фінансового управління комунальними підприємствами та іншою комунальною власністю Запорізької обласної ради?

● Як Ви ставитеся до можливості оприлюднення у відкритому доступі та в інтерактивному вигляді (мапа, дешборд) бази усього наявного нерухомого майна, що знаходиться на балансі комунальних підприємств, закладів, установ обласної ради, з оприлюдненням договорів оренди?

● На Вашу думку, чи потрібен аудит (з залученням громадськості) наявного майна, договорів оренди та користування наявного нерухомого майна?

● Чи є необхідними, на Вашу думку, запуск процедури надання в оренду майна,  а також, продажу непрофільних активів обласної ради через майданчик «Прозорро.Продажі»?

● На Вашу думку, чи потрібна ревізія чинних бюджетних програм щодо фактичного виконання, як у частині освоєння коштів, так і в частині виконання проєктних показників? Якщо так, то чому?

Блок №2. Стратегія регіонального розвитку

● Розкажіть про Ваше бачення майбутнього розвитку території Запорізької області.

● Оцініть якість виконання чинної Стратегії регіонального розвитку Запорізької області на період до 2027 року (далі – Стратегія). Чи потребує вдосконалення ця Стратегія?

● Як ви оцінюєте визначені Стратегією (стратегічні) пріоритети Запорізької області? Наскільки ефективним, на Вашу думку, є План заходів на 2021-2023 роки з реалізації Стратегії?

Блок №3. Соціально-економічний розвиток Запорізької області

● Як активізувати діалог між представниками органів державної влади і місцевого самоврядування, малого та середнього, а також великого бізнесу, громадськості задля забезпечення соціально-економічного розвитку?

● Як підвищити залученість громадськості та бізнесу в процеси управління локальним та регіональним розвитком?

● Якими, на Вашу думку, мають бути пріоритетні напрямки регіонального розвитку задля підвищення стандартів життя населення?

● Опишіть Ваше бачення шляхів розвитку інвестиційної привабливості Запорізької області.

● Яке Ваше бачення щодо ефективного розвитку людського капіталу Запорізької області?

● У який спосіб Ви плануєте сприяти збільшенню робочих місць в Запорізькій області і?

● Як, на Вашу думку, обласна рада має сприяти розвитку малого і середнього бізнесу? Як підвищити рівень безпеки ведення бізнесу у Запорізькій області?

● Яке Ваше ставлення  до організаційних (бізнес-організації, громадські об’єднання) та просторових форм інтеграції бізнесу (кластери, індустріальні, науково-технологічні парки, мережі, хаби)?

● Опишіть Ваше бачення розвитку туристичної привабливості Запорізької області. Як Ви плануєте залучати інвестиції до цієї сфери?

● Як, на Вашу думку, потрібно сприяти підприємництву у секторі агропромислового комплексу в умовах відкриття ринку землі?

● Якими мають бути засади політики Запорізької обласної ради у галузі природокористування, зокрема, використання надр, лісів та водних ресурсів?

● Як, на Вашу думку, можливо розв’язати проблему житла для ВПО та ветеранів АТО/ООС?

Блок №4. Гуманітарний та культурний розвиток Запорізької області

● Як на Вашу думку, можливо забезпечити надання якісних освітніх послуг та рівного доступу до них упродовж всього життя?

● Що Ви думаєте про розвиток інклюзивної освіти?

● Яким чином забезпечити розвиток компетенцій та вмінь в умовах вимог ринку праці (з урахуванням потреб усіх груп населення)?

● Якими Ви бачите можливі шляхи розвитку та підтримки середньої професійної освіти в Запорізькій області?

● Як Ви плануєте сприяти формуванню та ефективній реалізації молодіжної політики у Запорізькій області? Що необхідно зробити для того, щоб почути та врахувати реальну думку молоді?

● Які проблеми, на Вашу думку, існують у сучасної молоді Запорізької області? Як ці проблеми вирішити?

● Яким Ви бачите розвиток культурної сфери у Запорізькій області?

● Які головні проблеми у галузі закладів освіти, культури і спорту у Запорізькій області? Які шляхи їх вирішення Ви бачите?

● Чи маєте Ви плани щодо розвитку неформальної освіти у Запорізькій області? Якщо так, то які?

● Чи плануєте Ви сприяти удосконаленню роботи шкіл мистецтва у Запорізькій області? Якщо так, то у який спосіб?

● Як, на Вашу думку, Запорізька обласна рада може забезпечити розвиток креативного потенціалу митців Запорізької області?

● Як зберегти пам’ятки архітектури, які потребують коштовної реконструкції у Запорізькій області?

Блок №5. Безпека довкілля, утилізація сміття Запорізької області

● Чи плануєте Ви сприяти охороні атмосферного повітря в межах населених пунктів? Якщо так, то як?

● Як Ви ставитеся до можливості зменшення забруднення атмосферного повітря через впровадження інноваційних проєктів з використання альтернативних джерел енергії?

● Що ви думаєте про необхідність зменшення скидів в природні водні об’єкти неочищених і недостатньо очищених стічних вод?

● Яким чином є можливими забезпечення сталої інфраструктури управління відходами, а також розвиток нових потужностей з переробки та утилізації відходів? Висловіть Вашу думку щодо необхідності побудови сучасного сміттєпереробного заводу у Запорізькій області.

● Яка Ваша думка щодо необхідності організації та впровадження відкритої системи моніторингу довкілля, зокрема атмосферного повітря, вод, ґрунтів? Висловіть Вашу позицію щодо впровадження системи цілодобового автоматичного інформування населення про стан довкілля.

● Як Ви ставитеся до створення нових та розширення існуючих територій та об’єктів заповідного фонду, а також, сучасних екопарків на території Запорізької області?

● У який спосіб можливо захистити лісосмуги, ліси від протиправного винищення?

Блок №6. Медицина та соціальний захист

● Як покращити доступ жителів Запорізької області до якісних медичних послуг?

● Як Ви вважаєте, чи є достатнім фінансування медичних та закладів соціального захисту Запорізькій області? Якщо ні, як це виправити?

● Як покращити матеріально-технічне забезпечення медичних закладів і закладів соціального захисту у Запорізькій області?

● Як, на Вашу думку, покращити систему допомоги малозабезпеченим верствам населення?

Блок №7. Регіональні дороги та транспорт

● Як, на Вашу думку, можна розвивати транзитний потенціал Запорізької області? Що можливо зробити для збільшення надходжень до бюджету від його розвитку?

● На Вашу думку, наскільки прозорим та ефективним є розподіл грошей на ремонт, реконструкцію та будівництво доріг у Запорізькій області? Яким чином забезпечити якість робіт із ремонту, реконструкції та будівництва доріг?

● Наскільки зручним для населення області є громадський автотранспорт? Чи достатньо прозора робота цієї системи, зокрема розподілу маршрутів серед приватних перевізників?

● Ваше бачення покращення [громадянського] контролю за перевізниками у Запорізькій області?

● Як Запорізька обласна рада може забезпечити якість транспортного сполучення (включаючи наземний, водний та повітряний) щодо найвіддаленіших населених пунктів та безпеку пасажирів?

Проект здійснюється Школою політичної аналітики НаУКМА в рамках Програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні, а також за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження». Зміст аналітичного бріфу є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів i не обов’язково відображає погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або уряду США.