Голова Хортицького району Запоріжжя Сергій Ільченко отримав 18 протоколів за конфлікт інтересів

Хортицький районний суд розглядає 18 адміністративних протоколів, які Нацполіція склала на Сергія Ільченка, голову Хортицької райадміністрації та депутата міськради. Це найбільша одночасна кількість протоколів на одного запорізького посадовця 

17 жовтня 2025 року до Хортицького районного суду Запоріжжя надійшло 18 адміністративних справ щодо Сергія Ільченка. Усі протоколи складені за частиною 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення: за невжиття заходів щодо запобігання та врегулювання реального конфлікту інтересів.

Судових рішень ще не було. Але з існуючої практики подібних справ можна зробити висновок, що Сергій Ільченко особисто підписував накази про преміювання якоїсь пов’язаної з ним особи. В подібних випадках Нацполіція складає по протоколу за кожен окремий наказ, в якому вбачає конфлікт інтересів. 

Кого саме преміював посадовець, буде зрозуміло за один-два тижні. 

Хто суддя у провадженні щодо Сергія Ільченка? 

Спочатку всі 18 справ були автоматично розподілені на суддю Лілію Салтан. Однак вона заявила самовідвід, також посилаючись на можливий конфлікт інтересів. Її син працює в Департаменті з питань ветеранської політики і є секретарем в Раді жінок загиблих Героїв та в Раді ветеранів при Хортицькій РА. Чоловік судді підтримує особисті стосунки з попереднім головою адміністрації Сергієм Дергачовим, який нині оскаржує своє звільнення. Звільнення Сергія Ільченка було б вигідним для його попередника.

Самовідвід Лілії Салтан було задоволено, а справи передано на повторний автоматичний розподіл. Так вони тимчасово потрапили до чотирьох різних суддів: Ширіної С.А., Котляр А. М., Бредун Д. С., Кучерук І. Г.. Але згодом для об’єднання всі матеріали передали судді Ганні Калугіній, яка тепер розглядає об’єднане провадження під єдиним номером 337/5486/25.

У чому ризики?

Усі процесуальні дії стосовно визначення судді у провадженні законні. Однак масова концентрація справ в одного судді може створити ризики непрозорості.

При об’єднанні кількох справ в одне провадження можливе:

• накладення одного покарання за всю сукупність епізодів разом;
• зменшення публічності процесу (одна справа замість 18 окремих);
• затягування розгляду, через що може сплинути тримісячний строк притягнення до відповідальності, передбачений КУпАП.

Сам факт, що один посадовець отримав одразу 18 протоколів за однією статтею, — винятковий для Запоріжжя і, можливо, навіть рекордний випадок.

Що може бути, якщо Сергій Ільченко програє в суді? 

Стаття КУпАП 172-7 передбачає штраф від 3400 до 6800 грн з можливим позбавленням права обіймати посади на строк до одного року. Відтак, депутату доведеться піти з посади голови РА і забути про державну службу на цей рік. Крім того, у цей рік він не може балотуватись у міські голови у випадку місцевих виборів. 

Коментар аналітика

Ця ситуація сама собою унікальна: з одного боку, ми бачимо законні процесуальні дії, з іншого — їхня послідовність виглядає настільки «вдалою», що потребує пильного громадського контролю. Публічність таких справ — єдиний запобіжник від спроб «розчинити» строки та відповідальність у процедурі – пояснює аналітик Катерина Звєрєва.