Зарплата мера, дефіцит та кредити: Скільки правди у виступі депутата міськради від “Партії Шарія”

За результатами місцевих виборів до міської ради Запоріжжя потрапили п’ять членів “Партії Шарія” і на другій сесії вперше відзначилися виступом. За трибуну вийшов Сергій Нікулін, який звернув увагу депутатів на проект рішення щодо умов оплати праці Володимира Буряка і його недоцільність.

“Запорізький центр розслідувань”, зі свого боку, також звернув увагу, але на виступ депутата та розібрав його з точки зору фактчекінгу. 

“Мій виступ має на меті донести до громадськості та депутатів позицію нашої фракції щодо проєкту рішення міської ради №25 “Про умови оплати праці запорізького міського голови Буряка Володимира Вікторовича”. Хочу наголосити, що зараз піде мова не про персоналії та не про особистість мера, як людини, а про цільове використання бюджетних коштів у рамках дефіцитного бюджету та коронакризи. 

За цим проєктом передбачаються наступні надбавки:
15% посадового окладу за вислугу років;
50% посадового окладу за виконання особливо важливої роботи;
матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;

допомога на оздоровлення та щомісячне преміювання запорізького міського голови у розмірі 15% з фонду заробітньої плати.

Нагадаємо, що за деклараціями 15 року, Володимир Вікторович отримав 27 000 гривень за місяць роботи, у 2016 – 385 000 гривень, тобто місячна заробітна плата у середньому склала 32 тисячі гривень. Це найбільша заробітня плата серед мерів усіх міст України. У 2017 554 – 46 тисяч гривен на місяц, 2018 840 тисяч гривень – це 70 тисяч гривень на місяц. У 2019 більше мільйону, тобто місячна заробітня плата в середньому складала 85 тисяч гривень.

Для порівняння, що б бути об’єктивними, приведемо для порівняння заробітну плату мерів мільйонників. Мер Києва Кличко Віталій – 318 тисяч гривень, мер Дніпра Філатов Борис – 560 (тисяч гривень) та мер Одеси Труханов Геннадій 224 (тисяч гривень). Тільки це за рік, це за рік.

Тільки мер Львова та Харкова мають заробітну плату наближену до заробітної плати нашого міського голови.

У мене на руках є табуляграма працівника-вихователя дитячого садочку нашого міста з урахуванням усіх податків та, важливо, з перепрацюванням вихователь дитячого садчку отримує 4500 гривень. Також у мене є табуляграма лікаря-терапевта, який отримує також за місяць 4700 гривен з урахуванням усіх податків.

Ми вважаємо, це не гідна оплата для сфери медицини та освіти проте заробітня плата мера майже у 19ть разів більша за їх заробітню плату. Ми вважаємо це неприпустимим явищем.

У 2021 році бюджет міста є дефіцитним та недоотримує 368,4 мільйони гривень. Також врахуємо боргові зобов’язання міста у розмірі 342,7 мільйона гривень.

Ми впевнені, що є більш доцільні напрямки для фінансування, ніж надмірно висока заробітня плата”. 

Теза 1: “За цим проєктом передбачаються наступні надбавки:
15% посадового окладу за вислугу років;
50% посадового окладу за виконання особливо важливої роботи;
матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань;
допомога на оздоровлення та щомісячне преміювання запорізького міського голови у розмірі 15% з фонду заробітньої плати”.

Вердикт: ПРАВДА

Доказ: Згідно з проєктом рішення, на яке посилається Сергій Нікулін, міському голові Запоріжжя справді збиралися підняти заробітну плату на 15% за вислугу років, а також додати 50% посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг посадової особи місцевого самоврядування та надбавки за вислугу років на строк його повноважень. Окрім того, проєкт передбачав матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати, а також допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі посадового окладу.

Ще одним пунктом проєкту було щомісячне преміювання Запорізького міського голови у розмірі 15 відсотків фонду заробітної плати, а також премія до свят та ювілейних дат.

До речі, проєкт рішення був прийнятий на другій сесії міськради.

Теза 2: “…за деклараціями 15 року, Володимир Вікторович отримав 27 000 гривень за місяць роботи, у 2016 – 385 000 гривень, тобто місячна заробітна плата у середньому склала 32 тисячі гривень”….”У 2017 554 – 46 тисяч гривен на місяц, 2018 840 тисяч гривень – це 70 тисяч гривень на місяц. У 2019 більше мільйону, тобто місячна заробітня плата в середньому складала 85 тисяч гривень”.

Вердикт: ПРАВДА

Доказ: Згідно декларацій Володимира Буряка за 2016-2019 роки, Сергій Нікулін сказав правду щодо заробітної плати мера. 

• 2015 рік – 27 729 гривень
• 2016 рік – 385 719 гривень
• 2017 рік – 554 484 гривень
• 2018 рік – 840 609 гривень
• 2019 рік – 1 018 230 гривень

Теза 3: “Мер Києва Кличко Віталій – 318 тисяч гривень, мер Дніпра Філатов Борис – 560 (тисяч гривень) та мер Одеси Труханов Геннадій 224 (тисяч гривень)”. 

Вердикт: ПРАВДА

Доказ: Згідно декларацій мерів Києва, Дніпра та Одеси, вони і справді за 2019 рік отримали такі зарплати.

• Віталій Кличко 2019 рік – 318 599 гривень
• Борис Філатов 2019 рік – 560 862 гривень
• Геннадій Труханов 2019 рік – 224 864 гривень

Теза 4: “Тільки мер Львова та Харкова мають заробітну плату наближену до заробітної плати нашого міського голови”.

Вердикт: НЕПРАВДА

Доказ: Згідно декларацій мерів Львова та Харкова (Андрія Садового та Геннадія Кернеса) у 2019 році вони отримали не наближену, а вищу заробітну плату, ніж Володимир Буряк.

• Андрій Садовий 2019 – 1 038 186 гривень
• Геннадій Кернес 2019 – 1 152 907 гривень.

Теза 5: “Це найбільша заробітня плата серед мерів усіх міст України”. 

Вердикт: ПРАВДА

Доказ: Це твердження у промові йшло відразу після слів про заробітну плату Буряка за 2015 та 2016 роки, тому орієнтуємося саме на ці роки. Так, як у 2015 році деякі мери обласних міст України працювали тільки декілька місяців, ми взяли для порівняння повний 2016 рік. Виявилось, що у Володимира Буряка і справді найбільша зарплата серед мерів саме обласних міст України. 

1. Вінниця – Сергій Моргунов 2016 рік – 182 170 гривень
2. Дніпро – Борис Філатов 2016 рік – 156 025 гривень
3. Житомир – Сергій Сухомлин 2016 рік – 59 472 гривень
4. Запоріжжя – Володимир Буряк 2016 рік – 385 719 гривень
5. Івано-Франківськ – Руслан Марцинків 2016 рік – 292 560 гривень
6. Київ – Віталій Кличко 2016 рік – 147 920 гривень
7. Кропивницький – Андрій Райкович 2016 рік – 56 302 гривень
8. Луцьк – Микола Романюк 2016 рік – не подавав (помер 3 лютого 2017 року)
9. Львів – Андрый Садовий 2016 рік – 371 714 гривень
10. Миколаїв – Олександр Сэнкевич 2016 рік – 164 550 гривень
11. Одеса – Геннадій Труханов 2016 рік – 68 407 гривень
12. Полтава – Олександр Мамай 2016 рік – 315 097 гривень
13. Рівне – Володимир Хомко 2016 рік – 225 822 гривень
14. Суми – Олександр Лисенко 2016 рік – 328 691 гривень
15. Тернопіль – Сергій Надал 2016 рік – 321 324 гривень
16. Ужгород – Богдан Андріїв 2016 рік – 228 237 гривень
17. Харків – Геннадій Кернес 2016 рік – 230 641 гривень
18. Херсон – Володимир Миколаєнко 2016 рік – 199 196 гривень
19. Хмельницький – Олександр Симчишин 2016 рік – 164 879 гривень
20. Черкаси – Анатолій Бондаренко 2016 рік – 210 903 гривень
21. Чернівці – Олексій Каспрук 2016 рік – 233 446 гривень
22. Чернігів – Владислав Атрошенко 2016 рік – 169 456 гривень

Теза 6: “…заробітня плата мера майже у 19ть разів більша за їх заробітню плату”. 

Вердикт: ПРАВДА

Доказ: Якщо спиратися на приведену Сергієм Нікуліним у виступі інформацію щодо заробітних плат виховательки та лікаря-терапевта, то це правдиве твердженя. Зарплата Володимира Буряка вища у 18,8 разів ніж зарплата виховательки, та у 18% вища, ніж у лікаря-терапевта.

Теза 7: “У 2021 році бюджет міста є дефіцитним та недоотримує 368,4 мільйони гривень. Також врахуємо боргові зобов’язання міста у розмірі 342,7 мільйона гривень.”

Вердикт: ФАКТИЧНА ПОМИЛКА

Доказ: Так, у 2021 році бюджет міста є і справді дефіцитним. Дефіцит складає 25 554 204 гривні. 

Що стосується цифр, наведених у виступі, то 368,4 мільйони гривень (368 371 959 гривень) – це не дефіцит, а запозичення, тобто боргові зобов’язання міста. А 342,7 мільйони гривень (342 707 694 гривень) – це погашення, тобто ті гроші, які місто планує виплатити за кредити. 

Нагадаємо, що “Запорізький центр розслідувань” вже писав про боргові зобов’язання міста по кредитам. Всього виходить 1,9 мільярда гривень боргу під “оптимістичну” ставку 17,5% річних. Вводимо ці вихідні дані в звичайний онлайн-калькулятор кредитів – https://finance.ua/ua/calc/credit

Отримуємо табличку, з щорічною виплатою тіла кредиту в 380 мільйонів. Але ж потрібно віддати з відсотками – а це вже буде 2,745 мільярда. Виплати за відсотками поступово знижуються від 300 до 36 мільйонів гривень. Якщо ж підсумувати тіло і відсотки, то виходить приблизно така розбивка по роках.

• 1 рік – ми віддаємо 682 мільйони гривень
• 2 рік – ми віддаємо 615,5 мільйонів гривень
• 3 рік – ми віддаємо 549 млн гривень
• 4 рік – ми віддаємо 482,8 мільйона гривень
• 5 рік – ми віддаємо 416 мільйонів гривень

Висновок

Сергій Нікулін, депутат міськради від “Партії Шарія” у своїй промові сказав і правду, і неправду, і трошки помилився у термінах. Тому у підсумку виходить, що Володимир Буряк і справді у 2016 році мав найбільшу заробітну плату серед мерів обласних міст, однак вже у 2019 він знаходився не на першому місці. 

Щодо дефіциту бюджету, то він і справді є, але не 300 мільйонів, а 25, що, звичайно, також не радує, як і ситуація з кредитами міста.

Катерина РОЖДЕСТВЕНСЬКА

Ця стаття була представлена “Запорізький центр розслідувань” в рамках Програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні.

Зміст статті є винятковою відповідальністю Pact та його партнерів i не обов’язково відображає погляди Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) або уряду США.