ТРЦ и высотки вместо склона и рынка: что важно для Запорожья и громады

В Запорожье на месте Вознесеновского рынка и на рядом находящемся участке планируют построить новый ТРЦ с комплексом административных зданий и парковкой. 

Компания-застройщик сейчас проходит процедуру ОВД, чтобы получить разрешение на строительство у Минэкоэнерго. Отметим, что эта процедура предусматривает участие общественности. Жители близлежащих домов уже проинформированы и подключились к процессу.

Что такое Отчет по “ОВД”, мы писали здесь: Что такое Закон «Про оценку воздействия на окружающую среду» и зачем он нужен всем нам

Так, в Запорожье на трех участках, которые находятся между улице Победы и Набережной автомагистралью, планируют построить торгово-развлекательный центр с комплексом административных сооружений и трехуровневой парковкой. Сам центр хотят возвести на территории, где находится “Тарасова груша” – памятка природы, а административные здания на территории сегодняшнего Вознесеновского рынка. 

Замечания и предложения

Сообщение о планируемой деятельности в реестре Минэкоэнерго появилось 17 декабря прошлого года. Проанализировав документ, эколог Ирина Пирогова, “Запорожский центр расследований” и ОО “Дзига” подали ряд замечаний в департамент экологии Запорожской облгосадминистрации, которые теперь должны быть обязательно рассмотрены, приняты либо отклонены. 

Город Запорожье и так является техногенно нагруженным, поэтому любой даже незначительный экологический риск может иметь существенное влияние как на здоровье людей, так и на окружающую среду. Поэтому в отчете по “ОВД” компании “Стерк” предложили детализировать влияние:

1. На техногенную среду с учетом совокупного и кумулятивного воздействия;
2. Электромагнитного излучения; 
3. Нагрузки на загрязнение воздуха дополнительным потоком автотранспорта.

Также было предложено детализировать вопрос воздействия водоснабжения и канализации с точки зрения нагрузки на уже существующие канализационные сети. Так как уровень шума, в связи с новым паркингом, может быть повышен, в замечаниях указывается также и детализация данных о шумовом загрязнении. 

Еще одним пунктом стало предложение привести подробные характеристики соответствия планируемой деятельности Стратегии развития города, Генеральному плану и привести эколого-социально-экономическое обоснование необходимости для города очередного торгового центра. 

Чтобы улучшить мониторинг за состоянием воздуха, компании-застройщику было предложено установить на здании ТРЦ стационарного поста онлайн наблюдения за состоянием атмосферы, в дальнейшем включенными в общегородскую сеть.

Земельные хитрости

Но кроме предложений по строительству ТРЦ мы нашли также и нарушения. Так, в сообщении о планируемой деятельности значится, что «Стерк» планирует строить на территории трех участков три разные объекта: торгово-развлекательный комплекс, административные здания, офисные помещения и другие здания общественной застройки.

В сообщении говорится:
– Участок №1 – 2310100000:05:003:0045 площадь участка составляет – 10,4977 га, целевое назначение – 03.07 для строительства и обслуживания зданий торговли (для размещения торгово-развлекательного комплекса). 

Участок №2 – 2310100000:05:003:0055 площадь участка составляет – 2,9391 га, целевое назначение – 03.10 для строительства и обслуживания зданий рыночной инфраструктуры (административных зданий, офисных помещений и других зданий общественной застройки, которые используются для осуществления предпринимательской и иной деятельности, связанной с получением).

Участок №3 – 2310100000:05:003:0083 площадь участка составляет – 0,7862 га, целевое назначение – 12.08 для размещения и эксплуатации зданий и сооружений дополнительных транспортных услуг и вспомогательных операций (для размещения открытой платной охраняемой автостоянки, расположенной вдоль Прибрежной автомагистрали).

Однако право аренды земли у компании есть только на один участок. Это участок №1 (2310100000: 05: 003: 0045), где планируется размещение торгово-развлекательного комплекса – еще пустой склон с “Тарасовой грушей”. 

Что касается участка 2 и 3, Вознесеновского рынка и паркинга, то права аренды у компании «Стерк» на них нет. Эта территория находится в аренде у компании “Аверс”. То есть, «Стерк» не имеет права разрабатывать отчет по оценке воздействия на окружающую среду на земельные участки, как юридическое лицо, у которой отсутствует право собственности или аренды земельного участка, на котором планируется деятельность. 

Почему девелоперы так поступают? По всей видимости, чтобы сэкономить время и деньги. Так как по закону им понадобилось бы запускать весь длинный и сложный процесс ОВД дважды – отдельно по склону “Стерка” и отдельно по Вознесеновскому рынку “Аверса”. 

Как ранее писал “Запорожский центр расследований”, у компании “Аверс” летом 2019-го сменились владельцы — новыми бенефициарами стали Антон Сергеевич Диденко и акционерное общество «ЗНВКИФ «Гелиос», где Диденко является руководителем. 

Что нужно людям?

16 января на центральном входе в Вознесеновский рынок общественные организации “Медиавизия”, “Дзига” и “Запорожский центр расследований” провели встречу с местными жителями, чтобы рассказать им о планирующимся строительстве. В ходе обсуждения будущего проекта у людей назрел ряд предложений. Все предложения были записаны и переданы в министерство для дальнейшего рассмотрения их компанией-застройщиком.  

Больше всего людей беспокоит сохранность природной памятки “Тарасовой груши”. Существует легенда о том, что когда Тарас Шевченко приезжал в наш край, то жил в селе Вознесеновка, которое как раз находилось на месте рынка и близлежащих территорий. Тарас Григорьевич не захотел ночевать в доме, а выбрал себе для ночевки грушу. Так он и спал под ней все время, пока находился в Вознесеновке. 

Запорожцы хотят, чтобы грушу сохранили и сделали вокруг нее охраняемую территорию. Также было озвучено предложение создать историко-культурный комплекс, музей Ивана Сирка и села Вознесеновка. 

Кроме “Тарасовой груши” запорожцы обеспокоены и экологической ситуацией. Так, местные жители предложили обеспечить зеленую зону на крыше и вокруг будущего комплекса, сделать вертикальное озеленение здания ТРЦ, чтобы компенсировать потерю зеленой зоны на месте строительства.
___________________

Цей аналітичний матеріал було підготовлено в рамках проекту ”Оцінюй та впливай!”, який здійснюється в рамках Програми сприяння громадській активності «Долучайся!», що фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID) та здійснюється Pact в Україні.